【記者 陳金華∕特稿】
今年農曆年自初五起，即因連日大霧打亂海空運輸航班，造成上萬名鄉親、旅客滯留金門尚義機場與水頭碼頭，尤以機場大爆滿，高達上萬名候補人次，將航廈大樓擠得水洩不通，連機場聯外道路都出現塞車景象，停車空間更是嚴重不足，車輛臨停困難，此一「盛況」實歷所罕見。
針對金門聯外交通議題，多年來有關購置「台金高速輪」、聯通共用「大嶝國際機場」等替代性方案的論述不斷，縣長陳福海於立委任內即非常重視年節旅客疏運問題，此次霧鎖金門更是卯足全力，緊急調度人力，全力支援縣府春節疏運工作，但今年春節滯金鄉親、旅客的候補人次飆破萬人，更是讓縣長、立委服務團隊人仰馬翻，忙得到三更半夜，政治人物樂於為民服務，絕對是可喜可賀的美事，但長此以往，治標不治本，終非長久之計。

金門孤懸大陸東南海隅，對台灣交通主要仰賴空運，對大陸交通則倚靠海運為主，每逢霧季來臨，海空交通時而中斷，頓成孤島，造成返台鄉親、旅客的莫大困擾，連倚賴空運快速物流的連鎖超商碰到連日大霧，許多生鮮商品一旦賣光，貨架上即空無一物，時下偏好「速食主義」的出外旅客，面對此景也是一籌莫展。

13日縣府雖協調航港局，啟動海運專船疏運計畫，疏運348名鄉親返台，但僧多粥少，緩不濟急，縣長陳福海連續數日坐鎮尚義機場指揮，並緊急致電總統馬英九，請其全力奧援金門春運，陳縣長與甫任立委楊鎮浯也不斷協請交通部長、航港局、民航局及國防部加開班機、軍機，以增加運能、運量，全力疏運滯金旅客。

初八(15)日國防部全力支援金門春運工作，單日破紀錄加開國軍C130運輸機達16班次，航空公司臨時加班機高達29班次，疏運持續至當日深夜三點半，往返台金的航班共計達137班次，共計載客12,533人次，載客率破百分百達100.61%，再創金門春運高峰的歷史新紀錄。

由於民航加班機、軍機頻繁起降尚義機場，據居住在航道附近的民眾表示，當時每隔十幾分鐘就聽到飛機從上空飛過，加開班機起降之頻繁，實歷所罕見，更為金門空運的運能、運量進行一次飆到破錶式「壓力測試」，這透露出一個訊號，即是金門的「潛能」尚未完全開發，空中交通的運能、運量、基礎配套設施應可繼續擴容。

洪姓鄉親則語出驚人的表示，希望能興建由金門連接到聯通台灣的「金台大橋」，霧的問題將迎刃而解，陳姓民眾則指出，希望政府能提升機場設備，建置盲降系統才能解決霧鎖金門的問題，更質疑金門人是次等公民？金門航空站主任洪念慈則調侃文化局在該航站所張貼的「霧三千」活動海報，洪打趣的說：「以後不許在航站內貼有關霧的文宣廣告了.....才貼3000就加倍給6000，太恐怖了!」，意指貼出霧三千的廣告，竟有六千名旅客滯留金門。

羅姓民眾表示，金門尚義機場須要有盲降系統，在鎖霧的季節可協助飛機降落，減少返鄉(返台)壅塞的人潮，機場先天不良，後天失條、靠縣長、議長、立委爭取，這是離島居民基本的要求、看中央有重視金門嗎？態度的問題，錢不是問題的，事在人為，機場越進步，我們乘客越安全，一流的機場，當然要有一流的設備。

一位網友指出，金沙隔海不到10公里的大嶝已在趕工興建國際機場，由金沙蓋橋到大嶝借用此機場返家，或許是最佳成本效益選擇，但政治問題總是掐死金門的未來，簡單對的該做建設却成永遠遙不可及的夢想，今日的金門就像三十年前我們看對岸的落後，只是彼此對調換對岸笑我們！

至於民眾所提「盲降系統」，學名「儀表降落系統（Instrument Landing System：ILS）」，乃目前應用最為廣泛的飛機精密進場、降落導引系統，這是一種在低雲、低能見度的儀表氣象條件下可以正常運行，使用無線電信號、高強度燈光陣列來為飛機安全進場降落提供精密引導的陸基儀器進場系統。

ILS系統之作用係由地面發射兩束無線電信號，提供航向道、下滑道指引功能，建立一條由跑道指向空中的虛擬路徑，飛機通過機載接收設備，確定自身與該路徑的相對位置，使飛機沿正確方向飛向跑道，並且平穩下降高度，最終實現安全降落。

針對「ILS(Instrument Landing System)儀器降落系統」問題，金門航空站航務組表示，現在國際上ILS共分成三個等級，依場面功能可分CAT I、CAT II、CAT III三種型式，其中以第三類(CAT III) 等級最高、最精確，惟有達到第三類(CAT III)等級的系統，其精確度與性能才符合要求，方能完全仰賴儀器真正具備「盲降」功能，但金門尚義機場不但僅能達到第一類(CAT I)等級，且跑道出去約一百公尺左右，即受到昔果山的山丘、民宅等地形障礙物影響，造成儀降系統效能一定程度的縮減，若要提升ILS等級，費用將高達數十億之譜。

據航空界專家指出，即便大陸北京、上海、台灣桃園等國際機場也僅達到第二類(CAT II)等級，目前國內機場的ILS系統均尚未達到三類(CAT III)等級的規格要求，近幾年完成之機場，如日本關西、韓國仁川、新加坡樟宜、香港赤鱲角、馬來西亞吉隆坡等國際機場的儀器降落系統（ILS）均可以達到能見度為零（CAT III）之最高儀降標準，未來號稱媲美北京首都機場的廈門翔安大嶝國際機場是否能迎頭趕上，超越北京、上海的國際機場，擠身國際一流機場，擁有能見度為零（CAT III）之最高儀降標準的先進設施，值得拭目以待。

名城有線「頭家來開講」主持人李有忠表示，這霧季是金門每年的常態，只是不巧它的時間都在春節、清明的返鄉季節，返鄉之途本就如此，中國人的春節團圓，是一種傳統民俗，全家團聚。生活在金門的民眾，可沒因霧而困頓啊！有霧的清晨，老農依舊耕作如常，蚵民依舊採蚵剖蚵，市場依舊人來人往，千百年來，金門的霧景，靜下心，您會看到美的一面，美得如畫一般。

李有忠指出，如何減少因霧而影響返金鄉親的行程困頓，是大家要集思廣益要解決的重點，台金之間的航運，每日都由北、中、南的貨船在海上航行，運載著金門日常所需物資及運往大陸的貨品，這些每天航行於台灣海峽的貨輪，對於台金之間的海況最清楚。開闢第二條交通之途逕，不管是海上(台金客輪)、空中(廈門<->台北)，不但有很大的討論空間，還有很多的議題需要被克服，應交給執政團隊來解決。

錸德科技中國通路行銷總經理兼網路臉書「關心金門者」論壇社團群主張鳴仁則表示，執政團隊在春節疏運工作方面的努力值得肯定，但更希望看到執政的突破，縣府須明確宣示對外交通的對策、 步驟、期程。為因應未來整體發展、自貿區政策，應提出金門機場與大嶝機場整合的解決方案，到底是要先蓋外港，透過快船運輸，還是興建金嶝大橋?亦或是依前任的總體規劃將機場遷移到金門島的東南角？還是要提出其它修正案?

針對空中運輸部分，張總質疑民航局、航空公司，應提出具體的飛機汰換策略， 由於台金直線距離僅250~300公里，平時、節日的載量不均，台金線到底適用甚麼飛機？執政者應盯緊民航局做好相關規劃，加強機動調度，並安裝濃霧導航系統。

張鳴仁強調，目前金門的特性，就是常住人口少、外地鄉親多、平時載量小、節日或霧來時大爆滿，這些本就應由航空公司來解決，但目前的航空公司無德無能，平時賺飽鄉親的錢，大爆滿時卻毫無機動能力，擺爛給政府，所以從航空公司下手才是根本，應開放大陸南方、廈門航空，交由市場機制進行自由競爭、優勝劣汰，方能維持一定的機動性。

張鳴仁指出，縣府團隊應成立「金門重大事務處理小組」，專責解決金門幾大問題，針對聯外交通、就地醫療、老宅都更、自然村土地合理使用等問題進行通盤檢討，另因應海西的快捷跨境邊貿，以及大陸對金海漂、空污等問題，須提出具體對策，如若政府持續不作為，只靠民間搖旗吶喊，根本無法解決問題。

王姓民眾不以為然的表示，縣長不該每逢大霧、年節期間就親自坐鎮機場疏運旅客，這點小事連處長都無須出面，應該是科長級就可以處理，縣長要做更重要的大事，就是釜底抽薪解決霧鎖金門時班機起降問題，善用對岸四年後建成的大嶝國際機場，徹底解決天候不佳所造成鄉親、旅客疏運問題，老百姓不該僅重視小恩小惠，更應該把眼光放遠，這樣金們才會進步。

陳福海縣長於14日當天宣示，『今天如果飛到半夜，我們也要陪鄉親到最後！』，霧鎖金門致春運碰上令鄉親、旅客失望的天候，13日全天含軍機總計來回到站只飛航了九趟次，所有爭取的軍機、加班機都望天興嘆，一一宣告取消，因此導致數千人次登記候補，候補人次最高飆破上萬人次。

陳縣長強調，他在過程中一直陪同大家，並密切聯繫交通部、航港局、民航局及國防部，做好協調加班機運量的準備工作，以隨時啟動加開臨時加班機、軍機，盡量輸運滯留的旅客，也陪著大家奮鬥至凌晨，他非常感謝春運相關人員犧牲假期服務鄉親，並感謝搭機鄉親們的配合，無論服務團隊的工作人員或搭機苦候的鄉親、旅客，所有的人都很辛苦。

事實上，許多民眾面臨這類「小事」都希望縣長能出面解決，陳縣長於擔任立委期間，就非常重視醫療後送、年節旅客疏運等問題，由於縣長一貫重視鄉親感受，更是常把「鄉親的小事，就是我福海的大事」掛在嘴邊，此次春節犧牲假日協助疏運，一般民眾仍相當肯定縣府團隊日以繼夜的服務熱忱，但在一陣鬧哄哄之後，天空中飛機上的旅台鄉親就像金門的候鳥一般，依舊宿命般的紛紛飛向那異鄉的棲息地，故鄉夜裡的巷弄依舊回復冷清的原貌，商家無奈的陣陣嘆息聲飄散在寒冷淒清的夜空中。