(亞洲經濟訊社/記者張偉成報導) 中小企業占我國全體企業家數的98％，提供78％以上的就業機會，在穩定就業、社會安定均具備重要功能，惟因規模較小，外在環境劇變時，常面臨營運資金緊絀、財務融通不易、研發能力不足、市場開拓乏力、人才不易延攬等問題，必須政府的政策支持與協助。為營造優質的發展環境，政府除調降營利事業所得稅從25％至17％外，經濟部並透過工業局、國際貿易局、商業司、技術處及中小企業處等單位分工合作，建置互助合作、經營管理、財務融通、創業育成、品質提升、資訊管理、市場行銷、研究發展、生產技術、工業安全與污染防治等11項中小企業輔導體系，提供中小企業不同成長階段輔導需求協助，對於企業特殊問題或緊急財務需求，也分別設有產業輔導中心（工業局）及馬上解決問題中心（中小企業處）提供企業即時貼心的服務。
經濟部針對中小企業所面臨的營運問題，推動「強化資金融通」、「提升研發能量」、「協助升級轉型」、「促進商機拓展行銷」、「鼓勵創業創新育成」、「活絡地方經濟」等六項策略措施，以及「法規調適」、「人力資源」、「土地優惠」、「服務網絡」等四項配套措施，積極協助中小企業運用政府資源，並以簡明易懂的方式向中小企業說明與服務。在投入中小企業輔導資源方面，政府已考量中小企業特性，每年編列專用於輔導中小企業之經費，根據2012年中小企業白皮書初稿統計，政府逐年增加輔導中小企業經費，由97年260億元，98年289億元，99年305億元，100年已至307億元，並定期檢視，落實各機關對中小企業資源之合理分配。中小企業處於100年度則協助16萬1,690家中小企業取得政府輔導資源；過去透過輔導保證及創新育成機制，已有779家中小企業上市上櫃及興櫃，占總家數約45.16%，例如鴻海、美吾髮、天仁茶業、長虹建設、崇越科技等企業。
同時，政府也注意到中小企業資金取得困難問題，行政院金融監督管理委員會於100年持續推動第六期「本國銀行加強辦理中小企業放款方案」，100年12月底，本國銀行對中小企業放款餘額較99年12月底增加3,974億元，達成目標2,000億元之198%，經濟部亦積極督導中小企業信用保證基金積極配合提供五至九成之融資保證。該基金自92年5月改隸經濟部，保證金額即從原1,400億元攀升至98年4,600億元，因應金融海嘯在擴大辦理各項措施，截至100年已達8,000餘億元，保證件數100年為33萬6,000餘件，本年截至6月底已達176,263件，協助取得融資金額1兆17億元，保證業績創歷史新高紀錄，大力協助中小企業取得營運所需之資金。101年賡續配合金管會推動第七期「本國銀行加強辦理中小企業放款方案」，預期增加目標為2,200億元。截至101年6月底止，本國銀行對中小企業放款餘額4兆2,771億元，已新增對中小企業放款2,032億元，成效已逼近預期目標，執行率達92％，且占民營企業放款餘額53.02％，明顯呈現逐年上升趨勢，信保基金亦繼續積極配合該方案提供信用保證。
為提升中小企業研發能量及競爭力，中小企業處特別提供中小企業創新服務憑證補助，99~100年核定201案，帶動企業投入研發費用約8,245萬元，促進衍生投資額約7,306萬元；另自97年度起推動「中小企業群聚創新整合型服務」計畫，累計輔導59個群聚，1,173家的國內中小企業，促成研發與商品化資金投入達到6.66億元，促成事業資源整合案策略合作資金7.29億元，事業資源整合成功案例22案，而在技術發展、商品化輔導部分則成功完成113案，帶動113.09億元商機；另提升偏鄉微型企業數位化能力及開創中小企業優質學習園地，已協助4萬家以上企業提升數位化應用能力，推動120個地方微型企業數位社群形成，帶動6億元以上資訊服務業現有及延續性商機，提供超過1,200門線上學習課程，253則線上演講、百餘本電子書借閱，以滿足中小企業營運多元的知識需求，推動數位學習風氣。
為服務有志創業民眾或是處於創建期至成長期之間的新創事業主，中小企業處自 93年起陸續推出「創業圓夢計畫」、「創業領航計畫」及「創業台灣計畫」，創業領航計畫於98~100年提供創業創新諮詢服務38,957人次，培育10,597位新創企業經營管理人才，輔導9,723家企業，帶動民間投增資240.54億元，101年度推動之「創業台灣計畫」(Start-Up Taiwan)，以「精進育成加速卓越」為主軸，透過「激發創意點子•強化創業動能」、「精進育成特色•加速新事業成長」及「優化新創事業支援網絡」三大策略，加強篩選優質創意點子，營造創業者實驗場域，並導入點子工場、業師陪伴及育成加速器機制，提供創業新秀及拔尖個案客製化服務，並透過北中南東創業創新服務中心，結合區域產業資源，完善新創事業支援環境。
政府將持續挹注經費，提供中小企業輔導資源，以協助中小企業健全發展；倘中小企業有個案輔導協助需求，除可透過經濟部中小企業處網站(網址：http://www.moeasmea.gov.tw)查詢相關服務外，亦可撥「馬上解決問題中心」免付費電話0800-056-476諮詢。經濟部之施政，將持續積極照顧中小企業，全力落實人民期望，努力讓台灣往更好的方向前進。
另有關日前李前總統登輝先生關心彰化鹿港水五金產業發展，經濟部充分了解並感同身受，為提升水五金產業生產技術及產品附加價值，經濟部於96年起即積極輔導，5年來已投入4千餘萬元輔導經費，並獲彰化縣水五金業者肯定。此外，考量衛浴水五金多為中小企業，且皆面臨產品開發成本過高，特於101年度推動「家電及水五金產業模具試作中心計畫」，以法人既有設備能量，結合外部合作廠商進行零件試作平台、量產評估、外包平台、產品開發支援及環境建置等工作，健全水五金產業開發支援體系，以解決國內水五金產業模具開發成本過高、零組件成本居高不下、研發意願低落等問題，以協助國內水五金業者快速開發新產品，降低廠商投資風險。
資料來源：亞洲經濟通訊社
