(亞洲經濟通訊社記者蔡宗憲/台南報導)台南市鐵路地下化工程,如何能將必須拆屋的407戶民眾損失減至最低?市議員王定宇26日市政總質詢主張,將鐵路地下化工程完成後的地上街道等公共使用空間進行都市計畫變更,縮減成22米左右寬幅,即可少拆約七成住家,仍可兼顧原都市發展計畫。
王定宇指出,台南市絕對需要鐵路地下化,關係到整個都市縫合、土地價值、鐵路捷運化。連結六大工業區、六個大學園區及兩個生活圈,影響百萬以上人口提升生活環境品質需求,但市府同時面臨有東區圍下里、東門里等407戶將成為地下化拆遷範圍,抗爭激烈的兩難問題,連市長賴清德都曾同理心表示若拆到自己的家,一定會比他們抗爭更激烈。
王定宇說,問題若不妥善設想,使抗爭產生政治效應,不但將造成地方永無寧日,一旦讓財政調度困難的馬政府介入,使工程計畫停擺,南市歷經20多年努力爭取這項的重大發展計畫,必將遙遙無期。
王定宇表示,鐵路地下化工程完成後,因鐵路埋在地下,問題出在抹平的地上,依交通部鐵改局計畫,供公共使用空間寬幅達41點3米,工程計畫分四標,第一標自最南邊明年起施工,第二標由市府在一年內完成所有407戶房屋拆除的徵收,時間已迫在眼前,不論變更路線、或改為潛盾施工法等,將可能造成拆更多房子,且任何變動都需重新做環評,台南市將可能就此失去這項重大工程建設的機會,市府團隊永留罵名。
王定宇提出具體的雙贏建議,407戶仍需拆除讓工程進行,但完成後,市府進行半年至一年時程之都市計畫變更,將地上41點3米寬幅,縮減15米以上,使供道路使用的寬幅變為22至24米,雖然沒有了康莊大道,但可讓平行的大同路仍有同等交通發展功能不被替代。同時,此路接續原20米寬的東門路,不會出現大腸灌小腸的瓶頸。
王定宇強調,這是以受拆戶權益苦思而得的具體兩全方案,當預設寬幅縮減15米以上,粗估可以少拆百分之七十左右的房子,市府可在徵用後還地,當然所有變更內容的適切性,有待市府專業團隊做出最精確的方案去執行。
賴清德表示,鐵路地下化是台南市20多年來大家共同爭取的建設,也是都市發展中相當重要的一環,推動過程面臨了諸多挑戰,特別是拆遷戶的處境,亦是感同身受,另一方面,行政院交通部受到中央財政窘困的影響,若是能順利執行便樂見其成,反之,一旦收回或暫緩計畫,台南市鐵路地下化就很難再有機會重新啟動,對此,賴清德期盼能與全體居民透過良好的溝通對話,得到一個兩全其美的方法,一方面落實這項重大建設,也能兼顧居民權益。
資料來源:亞洲經濟通訊社