高雄市長陳菊呼籲儘速通過「財政收支劃分法」
記者:郭淑娥
新聞分類:大陸在線
更新日期:2012-10-22 18:30:00
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【亞洲經濟通訊社記者郭淑娥高雄報導】面對高雄市因結構性制度所導致債務偏高問題,高雄市政府除積極研擬各項開源節流措施外,事長陳菊呼籲中央需正視長期南北財源分配不均問題,儘速通過「財政收支劃分法」,將「錢權同時下放」地方,以免影響地方建設之推動。
近年來,在全球經濟復甦遲緩及歐債危機惡化下,致我國從中央到地方政府,財源籌措更為不易,財政困窘問題屢屢上演,高雄市政府財政局表示,依照財政部每月公布「國債鐘」資訊,中央政府1年以上債務未償餘額為4兆8,745億元,近4個月平均每位國人負擔債務維持21.6萬元上下,而地方債務鐘自今年7月按月公布以來。
以台北市為例,1年以上債務未償餘額為1,642億元,人均負債皆維持6.20萬元,而高雄市這4個月之1年以上債務未償餘額約在1927-1935億元間,平均每人負擔債務則在7.83萬元左右,除非整體財政結構有重大改變,否則每月公布之地方債務鐘資訊,難以有大幅度變動,而債務預警制度也沒有太大實質意義。
至於高雄市債務餘額較高,係結構性原因造成,因現行「公共債務法」在制度設計上,考量直轄市所需公共建設支出較一般縣(市)為高,故容許台北市及高雄市有較高之舉債額度。另台北市長期以來擁有豐富之資源,其自有財源幾為高雄市2~3倍,且亦獲中央充足資源挹注,地方建設已趨完善。反觀高雄市受限中央重北輕南政策,為推動各項市政建設,所需經費除致力爭取中央補助外,無法避免以舉債因應。