計畫比不上變化!財政短缺高雄市101年度稅收不如預期是誰惹的禍?
記者:郭淑娥
新聞分類:大陸在線
更新日期:2013-01-10 19:00:00
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【亞洲經濟通訊社記者郭淑娥高雄報導】高雄市101年度稅收不如預期,高雄市政府財政局表示,主要是整體經濟環境影響所致,並表示將戮力縮減年度收支差短,避免增加市府債務。
財政局指出,高市稅收效能平均上而言並不差。以前年(100年度)為例,高市稅收的達成率將近100%,在五都還排名第三。而去年度未如預期,稅收短差60億元約占101年度總歲出之4.5%,則是因為於編列101年度預算時,鑑於主管機關及各研究機構原均預期景氣將回溫,且預見縣市合併帶來經濟效益顯現等因素,可望帶來稅收大幅成長,凡此均列為當時編列預算之有利考量。
而去年上半年,高雄市土地移轉確實呈現成長趨勢,但下半年受實價課稅轉變為實價登錄,以及政府加強房貸管制等措施之影響,又面臨油電雙漲及景氣遲未回升拖累,使民眾投資、購換屋心態保守,以致又大幅降低交易件數,致土地增值稅及契稅短收較為明顯。
但財政預算編列係要依預算法第二十八條規定以最大可能之收入額度籌編,以為各機關努力達成歲入的目標,並非事先編寫要照表抄課全收的劇本,尤其機會稅更易受整體經濟環境優劣及波動影響,較難控制。為了加強因應,市府除102年度地方稅預算之編列已較101年度減列37億元外,並大幅刪減市府各機關經常性開支達30%以上,亦要求各機關重視,並加強執行開源節流措施。
財政局表示:縣市合併後,高雄市政府為達高高平目標,社會福利、教育、衛生等項目增加約67.48億元;原高雄縣由中央負擔,於合併後改由高雄市負擔之勞保還款、農保與老農津貼及低收入戶健保保費等約48.8億元,總體支出增加約116.28億元。其中高雄市勞健保補助款雖已於101年7月起改由中央負擔,惟中央仍將其計入獲配之一般性補助款總額中,實質補助不增反減。在財政資源有限之情況下,未來市府仍將力行開源節流,減緩本市債務持續之累積、讓有限資源發揮最大效益,為市民謀求最大的福利。