（亞洲經濟通訊社記者郭淑娥/高雄報導）高雄市長陳菊今（4）日列席議會，就報告103年度本市地方總預算案提出，高雄市101年經常支出和經常收入短絀約新台幣50億元，引起國民黨籍市議員黃柏霖、劉德林、陳麗娜和陳美雅等人輪番質疑財主單位能力不足，無法遏止財政惡化。

審計部高雄市審計官兼處長林源豐向市議會報告101年地方總決算審核報告指出，101年審定高雄年度歲入決算是新台幣1038億元，較預算數1151億元少了113億多元，主要是土地房屋稅短收，至於歲出決算審定為1248億元，較預算減支63億餘元，歲出歲入相抵審定差短逾210億。整體而言，101年度是歷年收入和支出短差歷年最高，收入嚴重失衡，高雄市財政體質惡化。

另外，他一併指出，今年高雄市經常收入包括直接稅和間接稅共新台幣1003億餘元，經常支出是1054億餘元，經常收支相抵短絀50億餘元；資本收入34億元、資本支出194億元，資本收支相抵短絀逾160億元。歲入與歲出未相對控減，導致財政不足以支應經常支出，衍生鉅額資本收入短絀。

市府財政局長李瑞倉說，原看好經濟成長率是3.85%，結果下修為成長率1.13%，影響到稅收。他表示，去年原看好土地增值稅會有好的表現，開徵結果又不如預期，高市府統計高雄市民人均負債超過8萬元。

立刻引來國民黨議員火力全開輪流炮轟，黃柏霖憂高雄市距可舉債額度剩366億元，以此速度恐怕不出4年就難以運作下去，要求市府「持續減赤」。劉德林引用審計部高雄市審計處的報告，指出市府去年度經常支出和經常收入短絀約50億元的問題，財主單位能力不足。陳麗娜憂心市府無力收拾，質疑官員抓不準經濟發展方向，質詢主計處沒有做好節流。陳美雅也不滿市府調漲停車場收費、變更校地為商業用途，恐加重人民荷包負擔等。

陳菊表示，市府用心推動重大建設並招商引資，但是有些投資案被卡在環評，包括遊艇專業區、自由經濟示範區和台商台郡投資案受到延誤，讓市府很心急。她還說，光是退休公務員支出和18%優退方案等就用掉高雄市近170億元支出，還有縣市合併前縣府留下很多約聘僱人事支出等，都是財政沉重的負擔。主計處長張素惠說，人事費就占預算的48%。

陳麗娜說，改善財政有難度，但不是不可行，她質疑市府方向不對，要求應做好開源節流，才能挽救財政。

陳菊表示，市府採取量入為出原則，已連續4年實行支出縮減措施，103年總計編列收支總額為1,357.82億元，其中歲入1,206.72億元、歲出1,326.72億元，公債及賒借收入編列151.1億元，舉借債務占歲出預算約11.39%，尚在公共債務法第5條規定之舉債額度上限20％範圍內。