（亞洲經濟通訊社記者蔡宗憲/台南報導）繳納國民年金的人越來越少，今年台南市收繳率已跌破5成、僅剩48.89%，在五都中收繳率最低，台南市繳納國民年金的人較去年少近9千人，市議員邱莉莉表示，國民年金納保對象是無其他保險的投保者，一旦有生活急需，將立即轉化成地方政府的社政責任，尤其台南收繳率倒數的都是山區和偏鄉，形同弱勢中的弱勢。

社會局至十月底止統計，台南市應繳國民年金人數285,171人、已繳人數139,427人，收繳率僅有48.89%，不但是五都最低、也低於全國平均的52.90%，與去年同期台南市國民年金收繳率50.75%、已繳人數148,328人相較，今年收繳率減少1.86%、已繳人數減少8,900人。

邱莉莉表示，未繳國民年金的原因不外乎無意願投保或無錢繳納保費，這群人有很大部分本身就是經濟弱勢或不穩定者，若突遇生活急需，求助地方政府社政機關協助的比例甚高，若社會局無法瞭解癥結並提出應對方案，社政負擔只會加重難以減輕。

邱莉莉指出，台南市今年收繳率最低的是東山區33.57%、應繳人數2,392、只有803人繳納，其次分別是左鎮區35.02%、南化區35.63%、龍崎區35.75%、楠西區35.98%、七股區38.44%、大內區38.55%，全都分佈在山區或偏鄉，這些原本就是社福資源的高關注區，加上未納入國民年金保險體系的比例過高，後續社福環節的健全令人憂心。

邱莉莉強調，國民年金收繳率年年下降和整體景氣有關，台南市有超過14萬5千人是屬於應繳國民年金卻未繳納者，這群人如有意願納保但卻礙於經濟能力無法負擔保費，社會局可研議在現有「所得未達一定標準」保險費減免措施外再提補助方案，且對於收繳率特別低的區域也要預擬衝擊，充分運用國民年金給付制度減輕地方政府社福重擔。