(亞洲經濟通訊社/記者許薰芬報導)高市府財政困難，為落實土地正義，紓解市庫徵收土地負擔。高雄市長韓國瑜上任以後，特別關切並指示都發局，在兼顧都市發展需要，及維護地主權益的前提下，針對非必要性的都市計畫區私有「公共設施保留地」，加速通盤檢討解編，早日「還地於民」。


高雄市都發局表示，為加速推動公設保留地的檢討解編，今年已針對全市18個都市計畫區，分三批次進行專案通盤檢討。並說，目前第一、二批13個都計區，已完成公開展覽，其餘第三批5個都計區，也將在今年（108）底全數完成公展。

都發局長林裕益表示，三批次18個都計區，共28,786公頃，其中「私有公設保留地」約有638公頃。目前都已納入專案通盤檢討作業中。

林裕益說，目前進度第一批「仁武、大寮、茄萣」3個都市計畫區，已於7月底經高雄市都市計畫委員會審議通過，完成公設保留地解編37處共12公頃，估計為市庫省下土地徵收支出35億元。

林裕益又說，為因應都市發展需求，及維護私有地主的權益，都發局啟動18個都市計畫區「公共設施保留地」專案通盤檢討，為加速推動「還地於民」，分三批次執行，目前第一批已進入審議階段，並陸續完成解編作業。

都發局指出，考量道路交通、河道防災、整體路網及建築線指定等功能的維持，其餘的公設保留地，只要經該目的事業主管機關評估沒有繼續保留的必要，都會納入專案通盤檢討解編。

都發局表示，目前全市已有13個都市計畫區，送進高雄市都委會審議，其中仁武、大寮及茄萣3區，近日已完成審議。審議過程，市都委會聽取民眾陳述意見，並參酌各機關的評估建議，再經委員會討論決定解編方案，兼顧都市發展需要及地主權益。

都發局都市規劃科長唐一凡說，此次專案通盤檢討的公展草案中，以「市地重劃」、「恢復原分區」、「併鄰近分區變更為農業區或保護區」、「變更為住宅區、商業區或其他分區」、「變更為專用區」等8類公設檢討樣態，提列變更草案，將地主負擔降至最低。

唐一凡強調，目前已送入市都委會審議的13個都計區，總計有146件變更案、77件民眾陳情案，為確保地主獲得充分資訊，公開展覽階段，市府均以掛號通知變更範圍內的地主，市都委會審議時，也會邀請陳情民眾與會，充分陳述意見。

都發局表示，由於各案件複雜度與問題不一，市都委會均會逐案釐清與討論。又說，同一基地內各地主，也有意見不同的情形，例如部分市場、公園用地，也有地主希望維持公共設施用地，或是同一地主多次陳情，但訴求內容不同。高雄市都委會委員們都會秉持專業及實務狀況，充分討論民眾陳情意見，再加以評估，滾動修正都市計畫方案。

都發局說，近日市都委會已審議完成的大寮、仁武、茄萣等3個都計區，解編了37處共12公頃的私有公設保留地，可撙節市庫徵收土地35億元支出。此外，岡山、湖內、湖內大湖地區、大社、鳥松仁美地區、澄清湖、旗山、美濃、美濃中正湖等10個都計區，市都委會將接續進行審議。

至於原高雄市、阿蓮、岡山交流道、高雄新市鎮、鳳山厝等5個都計區，都發局表示，將在今(108)年底也辦理公開展覽，全面推動。